企业就是经济社会生活组成的一部分，是经济社会发展的基础。但我国很多中小企业还处在成长初级阶段，中小企业成长的质量和状况直接反映着经济社会人民生活的质量和状况，同时对促进国民经济增长和保持社会稳定的重要力量。目前，企业管理是中小企业健康发展普遍存在的弱项，主要反映是初创期的企业不重视管理，成长期的企业管理理念不清晰，发展期的企业对管理成本投入不足，往往就造成了企业的目盲投资，盲目管理。因此，管理问题是中小企业目前迫切需要解决的任务。
当今社会已进入信息网络时代。互联网络和信息技术的不断创新和高速发展，改变着企业经营管理模式，大量提倡和改革企业管理思想、管理方式。尤其是现代信息网络技术与先进管理理念相融合，使企业管理信息化系统不断更新，呈现出管理思想现代化、系统应用网络化、开发平台标准化、业务流程自动化、应用系统集成化、管理服务产业化的“六化”发展趋势。这一趋势的出现将引领传统管理服务业完成向现代管理服务业发展的转变，以实施中小企业管理信息化为先导将成为推进中小企业信息化的最优选择。
中小企业实施管理信息化关键是管理，最终要落在“管理”上，而非为了信息化而信息化，不是单纯地实施Internet、Intranet、MIS、CIMS等，要避免过于强调现代信息技术应用，忽略管理理念和方法，造成管理信息化陷入困境。另外，从企业信息化“三要素”内容要求上看，信息技术和资金投入是基础，组织管理和领导重视是核心保障，创新再造和人力资源增值是提升也突出强调了管理是核心，是实现企业信息化最终目标——提高企业竞争力。
以管理软件为主要代表的管理信息化给企业管理带来了历史性的变革，IT技术让企业家头脑中的管理理念变成了现实。在信息化技术对企业管理产生巨大影响力的今天，我们应清醒认识到信息化是为企业管理者实现管理理念和提高管理效率服务的，离开了管理理念和管理方法，信息化就失去了灵魂，丧失了目标。反之，没有信息化，企业管理也失去了腾飞的翅膀，就是离开水的鱼。
如何有效地实施中小企业管理信息化，利用管理信息化提升企业竞争力，是当前中小企业最为关注的热门话题，也是国家和各地方政府部门最为关切的问题。2009年8月，工业和信息化部中小企业对外合作协调中心率先在全国开展了以实施中小企业管理信息化为先导，加快推进中小企业信息化进程的“管理下企业工程”。通过“送管理”、“送服务”，将管理信息化真正引入中小企业，通过中小企业对管理软件的实际应用，使管理信息化成为中小企业效能提升的“抓手”。
“管理下企业工程”在广东省先行先试取得初步成效。在实施方法上，一是将管理理念引导和应用培训与免费提供管理平台软件相结合，首先解决企业家的认知问题，降低试点企业引入管理信息化的成本和周期；二是提供规范化、标准化管理应用服务，帮助企业选择和装置管理软件，迅速构建企业信息化管理系统；三是针对企业不同发展阶段对管理的需求，以管理咨询和应用实施着力解决企业的执行力问题；四是通过SaaS方式解决企业管理信息化系统升级、维护和效能提升。在技术和组织保障上，“管理下企业工程”服务平台通过建立网络技术、软件技术和技术团队三种途径提供保障；通过建立工程指导委、工作委和各地执行机构三级体系提供保证。据悉，“管理下企业工程”工作委员会将在取得试点成效基础上，今年扩大吸纳国内顶尖级行业管理软件丰富和充实到“管理下企业工程”中，扩大试点省份，继续探索以中小企业管理信息化引领和推进中小企业信息化的新方式、新途径。
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